A forma de organização do IEA tem origem na Tecnologia Empresarial Odebrecht - TEO, que ao longo de sua utilização foi sendo adequada à realidade de uma organização social sem fins lucrativos, voltada para implementação de um modelo de gestão cada vez mais participativo, democrático e baseado na educação de jovens e adultos pelo trabalho.

Gestão de Organização Social

De acordo com o Dicionário Houaiss de Língua Portuguesa, organização é uma entidade que serve à realização de ações de interesse social, político, administrativo etc.; instituição, órgão organismo, sociedade. Ou ainda, grupo de pessoas que se unem para um objetivo, interesse ou trabalho comum; associação. Empresa é um empreendimento para realização de um objetivo; Org. econômica, civil ou comercial, constituída para explorar determinado ramo de negócio e oferecer ao mercado bens e/ou serviços. Empreender é decidir realizar (tarefa difícil e trabalhosa); tentar. Pôr em execução; realizar. Etim.: lat. imprehendo ou imprahendo 'tentar executar uma tarefa'.

Na Tecnologia Empresarial Odebrecht, uma empresa é formada pelas pessoas, seus negócios e a comunicação entre elas.

Com base nas definições acima, podemos dizer que, Organização Social é uma entidade formada por pessoas unidas para tentar realizar uma tarefa que resulte em bens ou serviços para a sociedade. Ou ainda, uma empresa cujo negócio das pessoas que a constituem é servir à sociedade, sem objetivo de auferir lucro.

Para atingir seus objetivos toda organização/empresa precisa de uma boa administração, e sobre isso nos diz Peter Drucker, o fundador da moderna administração:
"a essência da administração é o ser humano. Seu objetivo é tornar as pessoas capazes de desempenho em conjunto, tornar suas forças eficazes e suas fraquezas irrelevantes. Isso é a organização, e a administração é o fator determinante."

Na empresa social uma boa administração deve organizar as pessoas e promover a comunicação entre elas, de modo que as forças individuais possam atuar em sinergia para tornar o trabalho social eficaz (fazer as coisas certas) e eficiente (fazer certo as coisas). Ou seja, que o trabalho gere um resultado que atenda a necessidade do beneficiário e que seja alcançado com o menor custo possível.

Naturalmente, ao se unir numa organização para realização de um objetivo comum, as pessoas se organizam em partes (órgãos) com função especializadas para desempenhar certas tarefas inerentes a existência da própria organização. Por exemplo, a gestão dos recursos financeiros, procedimentos de compras, contabilidade, etc.

Peter Drucker afirma que,“Os aspectos 'genéricos' da administração correspondem a 90% do total. Com isso, muito pouco 'tem de ser adequado à missão específica da organização, sua cultura específica, sua história específica e seu vocabulário específico“.

Acontece que os 10% da especificidade de uma organização é a marca que ela imprime no ecossistema em que ela existe, são os genes que tornam o DNA da mesma diferente de todos os outros organismos com quem ela coabita. Mas, assim como os organismos vivos necessitam satisfazer suas funções fisiológicas básicas, as empresas precisam desempenhar bem os 90% das funções genéricas e zelar pelos 10% específicos, ou seja, ter um auto-cuidado sobre sua inteireza.
Na macroestrutura do Elo estão as várias formas de interação com os diversos públicos com quem a entidade mantém relações, nela fica mais evidente os âmbitos de governança às quais a organização se submete para cumprir sua missão de forma ética, com transparência, economicidade, eficiência e publicidade.
Por estar voltada para realizar atividades de interesse público e utilizando recursos públicos - de origem privada e governamental.

• O IEA deve ser eficiente e eficaz em suas ações, minimizando desperdícios e procurando o melhor impacto de seus resultados junto à comunidade. Assim, a tecnologia empresarial ajudou a organização a ter uma gestão ágil e flexível, a partir da separação do processo de servir à comunidade (Tarefa Empresarial) em duas fases distintas:
• A fase de planejamento, onde é definida desde a missão e a visão de longo prazo da entidade, bem como Plano de Ação e Programa de Ação dos projetos/operações;
• A fase de execução dos projetos/operações para os quais foram criadas as devidas condições operacionais.

A maior adaptação que vem sendo implementada na TEO é que a fase de planejamento cada vez mais tem de ser um processo coletivo e democrático, que envolva não apenas os conselheiros e a equipe executiva, mas que abra espaço para a participação de toda a equipe, das comunidades atendidas e entidades parceiras locais e externas. Com isso, espera-se que o IEA atue realmente como uma instituição de base, voltada para o desenvolvimento regional e alinhada com os anseios da população que atende.
A seguir está apresentado o desenho da macroestrutura e logo adiante uma descrição mais detalhada dos diversos âmbitos de decisão e relações entre os mesmos.

Macroestrutura

Dimensão Político/Estratégica

A Dimensão Político/Estratégica define como se organizam os colaboradores que são os representantes legais da associação sem fins lucrativos Instituto Elo Amigo, que é reconhecida pelo Ministério da Justiça como uma OSCIP - Organização da Sociedade Civil de Interesse Público.

Assembléia Geral: É o âmbito maior de decisão da entidade, podendo decidir inclusive pela dissolução da mesma e, portanto, também com poder de deliberar sobre a missão e a visão de futuro, bem como sobre as prioridades e estrutura operacional da entidade. É composta por todos os associados e tem o dever de anualmente deliberar sobre o Relatório Anual (do ano anterior) e definir os rumos futuros da organização com base no Plano de Ação, no Programa de Ação Consolidado e no Planejamento Estratégico, a cada 5 (cinco) anos, documentos estes apresentados pelo Conselho Deliberativo, que tem como apoio a equipe executiva.

Conselho Deliberativo: É formado por 7 (sete) componentes associados ou não, eleitos pela Assembléia Geral, tendo mandato de 2 (dois) anos. Como o próprio nome diz, este delibera sobre questões político estratégicas da organização e seleciona o Coordenador Executivo que irá gerenciar as atividades Estratégicas/Operacionais da entidade. Os membros deste Conselho reúnem-se a cada 6 (seis) meses para avaliar o andamento dos projetos e encaminhar resoluções ou ações sobre as oportunidades e problemas de caráter político/estratégico.

Conselho Fiscal: Composto por 6 (seis) pessoas, associadas ou não, sendo 3 (três) titulares e 3 (três) suplentes, que têm a responsabilidade de acompanhar a cada 3 (três) meses as informações contábeis, apresentando pareceres sobre a situação legal e econômica da gestão financeira da entidade.

Dimensão Empresarial

Na Dimensão Empresarial é onde acontece a duas etapas da tarefa empresarial de fato. Nela, a equipe executiva é responsável por planejar e realizar os resultado que levem a organização a cumprir sua Missão, bem como, buscar contribuir com críticas e sugestões que venham melhorar os planos emanados da Dimensão Político/Estratégica.
A Dimensão Empresarial tem duas divisões distintas que veremos a seguir.

Estratégica/Empresarial

Aqui acontece a fase de planejamento que organiza em Planos de Ação, Projetos e Programas de Ação as estratégias e atividades necessárias para se alcançar os resultados desejados. As pessoas desta divisão apoiam os componentes da Dimensão Político/Estratégica nas suas definições orientadoras para a organização e avalia permanentemente as atividades e resultados na intensão de melhorar cada vez mais o serviço prestado aos beneficiários e clientes.

A divisão Estratégica/Empresarial é composta por três componentes distintos e interelacionados que serão vistos logo a seguir:

O Fórum Estratégico/Empresarial (FE): É um espaço de planejamento aberto à participação democrática de todas as pessoas da organização, desde os associados aos estagiários e voluntários. O Fórum é coordenado pelo Coordenador Executivo e é subdividido em Fóruns Temáticos, um para cada tema estratégico definido. Hoje, os temas nos quais estão focadas as ações são: Agroecologia Familiar, Democracia Participativa, Empreendedorismo e Tecnologia de Informação e Comunicação (TIC). Os Fóruns Temáticos têm como funções: promover um processo permanente de estudo e aprofundamento do tema; pesquisar sobre experiências semelhantes existentes; analisar informações sobre ações em andamento no IEA; propor Planos de Ação para debate no coletivo do Fórum; e detalhamento das propostas aprovadas para serem postas em prática. Vale ressaltar que a escrita e formatação de projetos ficarão à cargo da Área de Captação de Recursos, mas contando com a participação efetiva de pessoas dos Fóruns Temáticos envolvidos com a proposta em elaboração. Por conseqüência de sua diversidade, tendo participante associados ou não, do Fórum também surgirá propostas de cunho político e estratégico que serão encaminhados para o Conselho Deliberativo e Assembléia Geral deliberarem sobre as mesmas.

Coordenação Executiva (CE): É o elo de ligação entre a Dimensão Político/Estratégica e a Dimensão Empresarial. Além de coordenar o Fórum Estratégico/Empresarial, o Coordenador Executivo do IEA será o administrador responsável por zelar pela eficácia, efetividade e sustentabilidade das atividades desenvolvidas pela organização, respondendo diretamente ao Conselho Deliberativo.

Organização Dinâmica (OD): Tem a função estratégica de zelar pela segurança empresarial da organização desde sua fundação, ou seja, é responsável por desenvolver programas que garantam a eficiência, a legalidade e a transparência das ações do IEA, a partir do apoio aos diversos colaboradores, em especial aos engajados em atividades diretas de serviço à comunidade.

Empresarial/Operacional

Programa: É formado por uma equipe que executa Programa de Ação de um ou mais projetos e/ou operações que utilizam tecnologia(s) específica(s) afim(ns), em benefício direto de uma comunidade ou cliente. Há um Coordenador de Programa para administrar cada Programa e o mesmo lidera um ou mais Coordenadores de Área, que lideram colaboradores que tocam as atividades operacionais. Os Coordenadores de Programa devem participar efetivamente dos Fóruns Temáticos relacionados aos projetos ou operações pelos quais é responsável.